江西林改，向山问路。近年来，我省聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕“放活山权、激活林区、谋活利民”总思路，交出了一份沉甸甸的答卷：累计流转集体林地3100万亩，发放林权类贷款408亿元，2025年林业产业总产值突破7500亿元，林业为集体林重点县林农带来人均可支配收入3393元。尤为值得一提的是，江西首创的林业经营收益权证制度、林权收储担保机制、“三定两库”公益林优化模式等10余项制度成果已形成全国示范效应。江西林改走出了一条“机制活、产业优、百姓富、生态美”的改革新路子，真正实现了从“先行先试”到“示范引领”的跃升。

　　山还是那些山，路已越走越宽——从砍柴路到产业路、旅游路、致富路，江西深入推进深化集体林权制度改革先行区建设，为全国集体林权制度改革书写可复制、可推广的江西实践。

　　机制求变，把“硬约束”变成“自觉行动”，让“担心”变“放心”

　　在上一轮集体林权制度改革中，江西基本完成了“明晰产权、确权发证”主体改革任务。

　　随着改革进入深水区，新情况新问题相继涌现：承包到期后能否顺利接续？生态价值怎样“算得清、能变现”？林权确权登记历史遗留问题怎样化解？保护与发展又该如何统筹？

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　　当问题出现之后，江西以“变”作答。

　　林业经营收益权证能变现了。在奉新县，春源家庭农场负责人谢春平用一本林业经营收益权证抵押贷款150万元，由此一片林子“生”出了三份收入——过去只卖树苗，如今苗木销售、研学课程、森林体验同时进账。

　　来自林农账本上的变化，只是审视这场改革成功与否的一个视角。江西获批全国深化集体林权制度改革先行区建设的三年，发生了怎样的变化？身处其中，每一份责任，每一本权证、每一片山林，都是见证者和书写者。

　　变在“责”上，把“硬约束”变成“自觉行动”——

　　在江西，林改不是一句空话，而是一套“五级林长抓林改、多支队伍齐上阵、两大活动抓落实”的“林长+林改”工作体系。

　　以省级总林长令形式部署推进集体林改，把林长的职责从“巡林督导”拓展为“抓林改全过程、各方面”。在巡林过程中，总林长带着“三单一函”去，重点问题清单、工作提示单、重大问题督办函直接送到林长案头，现场协调破解林权碎片化、林权收储、采伐审批等改革深水区的堵点难点。

　　同时，江西建立由林业部门牵头、多部门协同、省市县乡村干部和民间组织等多支队伍齐抓共管的协作机制，组织开展“赛季领跑”“包片指导服务”两大活动，把责任压到人头、落到山头。

　　2024年，全省共签发总林长令154次，省市县三级林长共开展巡林3684人次，市县两级林长协调解决林业资源保护发展问题2104个。

　　变在“权”上，把“担心”变成“放心”——

　　登录南方林业产权交易所“两山通”平台，活立木所有权、林地经营权、采脂经营权、林业碳汇、森林康养收益权等多元林权品类同台挂牌，蓄积量、固碳量、权属信息、起拍价格逐项公示，竞买人可以跨地域远程报价，也可以反复竞价。

　　作为全省林权流转的“数字枢纽”和生态产品价值实现的“交易中枢”，南方林业产权交易所依托“两山通”平台，已建成67个县级、272个乡级林业生态产品交易场景，累计交易额达617.4亿元。

　　平台上能挂出这么多“权”，得益于林业经营收益权证制度的落实。江西把非木质化利用收益权，以及林地入股、托管、合作的收益权量化到户，纳入林业经营收益权证登记范畴，收益权变成可登记、可流转、可质押的资产。

　　不止于经营收益权，江西深化集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”。落实所有权，坚持集体林地所有权不变，集体对山林的处分权和收益分配权不因流转而悬空；稳定承包权，针对承包期不足10年、经营主体担心打乱重分不敢投入的实际，大力推进提前延包，创新“八步工作法”，将承包期延长至30年以上，让林农真正吃下“定心丸”。

　　变在“林”上，把“低效”变成“高质”——

　　江西多地推进森林质量精准提升，探索“林质+林相”提质路径，推动森林经营从“砍树卖木材”向“增绿提质、多层经营”延伸，构建“结构合理、林相优美、林农增收”的多元效益新场景。

　　在庐山风景名胜区，远处峰峦叠翠，近处林相层叠，针阔混交的新绿在原先单一的马尾松纯林间铺展开来，勾勒出独属于九江的“匡庐叠翠”森林画卷。