● 全省行政村平均公共充电服务半径缩短至3.5公里以内,寄递物流综合服务站覆盖率提升至80.96%,建成农产品产地冷藏保鲜设施3294个,教共体覆盖率达64.56%,卫生室智医系统覆盖率达98%
● 截至目前,全省发展乡村民宿8287家,盘活闲置农房313万平方米,累计带动创业就业超30万人,农民增收47.24亿元,农副产品销售额25.12亿元,村集体经济增收4.69亿元
天气微寒,庐山市海会镇海会社区钱家畈村青山隐隐咖啡屋内,一阵阵香味袭来,咖啡屋负责人、90后返乡创业者胡绪柯坐在这个由旧仓库改造而来的小屋内,悠闲地喝着咖啡,并不时向进店游客介绍村里的变化,好不惬意。“‘四融一共’和美乡村建设之前,真的没想到还会回到家乡,并在这里开创自己的事业。”胡绪柯笑着说。
乡村兴则百业兴。针对乡村建设长期存在目标模糊、建设碎片化、资金分散、部门合力不足等堵点,江西用好改革“关键一招”,围绕目标体系、政策体系、统筹联动、资金保障、项目运营五大维度重塑制度设计,一揽子破解这些难题,让改革活水持续滋润赣鄱乡野,推动景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合,朝着共同富裕稳步迈进。
目标引领:破解供需错位,科学谋划推进
乡村建设最容易出现“方向模糊、为建而建”,完善“四融一共”和美乡村建设推进机制,首要解决的问题是建什么?
“我们坚持以补短板、强弱项为重点,把‘农民要什么、乡村缺什么、年度建什么’制度化。”省农业农村厅乡村建设促进处副处长王学铭告诉记者,为加快补齐农村现代生活条件短板,我省出台《2026年全省“四融一共”和美乡村建设工作要点》,围绕农民生产生活急需,推进乡村建设迭代升级,推动乡村达到“七有五保四提升”要求。
——基础设施方面,有平坦路、有自来水、有充电桩、有寄递站、有5G网、有安全房、有产地仓;
——公共服务方面,农村孩子就近入学、农民便捷就医、农村养老助残、农村文体活动开展、“一站式”便民服务有保障;
——人居环境方面,农村厕所建设管护水平、农村污水治理水平、农村垃圾治理水平、村容村貌等加快提升。
我省出台“四融一共”和美乡村建设综合评价办法,区分先行县、建设县和一般县,差异化明确建设重点和评价标准;联合湖南、湖北省农业农村厅,编制发布全国首部《农村地区“三线”整治规范》,加快推进乡村线缆“强弱分设、规范有序”;优化完善数智化监测系统,实时监测、动态预警乡村建设情况。为强化质效导向,我省还结合具体目标,建立“差异化+项目化+数智化”的质效管控机制,让“干到哪算哪”成为历史。
10月26日下午,南昌县泾口乡大沙村村民叶英来到村委会,熟络地拿出手机扫描中国邮政和美乡村智能化寄递站上的二维码,从寄递柜领取包裹。大沙村党支部副书记姜强林笑着说,村里还实现了医疗网络互联,村民看病刷个脸就能完成就诊缴费。
目标更清晰,标准更精准,优质服务和资源也加速涌入乡野。截至目前,全省行政村平均公共充电服务半径缩短至3.5公里以内,寄递物流综合服务站覆盖率提升至80.96%,建成农产品产地冷藏保鲜设施3294个,教共体覆盖率达64.56%,卫生室智医系统覆盖率达98%。
政策集成:整合要素供给,实现提质升级
“只是环境变美的村落并不足以吸引投资,拥有产业造血功能的乡村,才是创业者的天堂。”作为钱家畈首批返乡创业者,胡绪柯觉得,乡村建设不仅要塑造外在美,更要挖掘“内在美”。
内在美从何而来?
今年以来,我省瞄准乡村建设推进中存在的碎片化实施、建用脱节问题,坚持融合推进、标准先行、整村经营,形成了“点线支撑、系统推进、带动全局”的乡村振兴新路径,各地开展了一系列有效探索。
南昌市以“政策协同、规划统筹、信息共享、专班推进”的部门协作方式,采取“企业自筹+政府引导”模式,由南昌公交集团作为建设主体推进“村村全覆盖”项目;截至今年9月,全市村级充电桩建设总量达996个,基本实现行政村公共充电桩村村全覆盖。
乐平市探索“政府部署、部门牵头、国企承建、长效运维”的乡村充电设施建设路径,推动“充电+农产品”“充电+文旅”“充电+物流”等融合发展,补齐我省乡村充电设施短板、推动国企赋能和美乡村建设。