
资料来源:农业农村部等
金秋时节,北京市延庆区四海镇黑汉岭村,层层叠叠的花田与远山、村落相映成趣,游客纷纷在花田里拍照留影。锣鼓铿锵响起,村里的高跷老会热闹上演,彩衣翻飞、舞步铿锵,为山野村落平添浓浓烟火气息。谁能想到,眼前这个环境洁净、生活和美的村庄曾经环境脏乱、人心涣散。
变化始于2023年。黑汉岭村党支部探索推行生态文明积分制,把人居环境、乡风文明、公益参与等治理事项细化为可量化的积分。一户一本“生态积分存折”,1积分等值1元,可在村内超市、花海夜市、民宿等场所消费。小小一本“生态积分存折”,解开了乡村治理的难题,让守着绿水青山的黑汉岭人,端上了“生态饭碗”。
从开会“炸了锅”到人心向齐——
村庄环境治理好才能有出路
黑汉岭村坐落在四季花海核心区,坐拥得天独厚的生态资源禀赋。可就在几年前,这份好底子却没换来好日子,“脏乱差”成了村里甩不掉的标签。
“那时候走在大街上还得挑着地方下脚!”说起过去的光景,68岁的村民张大爷直摇头。村道两边堆着柴火垛、淘汰的旧家具。有的鸡圈猪舍就搭在路边墙根,一入夏,空气中弥漫着难闻的气味,蚊蝇乱飞。生活污水顺着墙根往路上淌,雨天一脚泥,晴天一层灰。村子西头那条街没有路灯,天一黑整条街黑黢黢的。
环境不好,人心难齐。“以前开村民会,就像赶大集。”黑汉岭村党支部书记史云龙记忆犹新,早先村里一开会,你有你的盘算、我有我的顾虑,常常七嘴八舌说不到一块儿。2019年村里开人居环境整治动员会,台上刚念完方案,台下就炸了锅。有人说清乱堆占了他家地界,有人嫌整治耽误农活,最后众人不欢而散。“好政策落不下去,产业项目推不动,村干部磨破嘴,村民不买账,守着金山也没法子。”史云龙感叹。
2022年底,全镇人居环境评比,黑汉岭村排名靠后。看着其他村民宿集群蓬勃发展,日子越过越红火,村两委班子坐不住了,“得把村民的积极性调动起来,从‘要我干’变成‘我要干’。”
村两委组织党员群众,搬上小马扎同村民坐在一起拉家常。史云龙带着党员干部挨家挨户串门唠嗑,把大伙心头的想法、对村里发展的诉求都摸了个透。接着,把会场搬到村头槐树下、家门口,让乡亲们敞开话匣子讨论。聊着唠着,大伙的想法慢慢往一处凑,心拢到了一起:生态是黑汉岭村最大的本钱,只有把环境治理好才能有出路。
从“旁观者”变成了“主人翁”——
点滴积分增进乡亲们的参与感
思想通了,路子明了,从哪儿下手?村干部留意到,大街上的烟头扔得到处都是,于是出了一招:捡一盒烟头,换5个积分,拿着“生态积分存折”可以到超市兑换商品,相关费用由村级自有资金承担。
“一开始大伙都不信,说哪有这样的好事?”村民史青霞说,第一次月度积分公示后,积分靠前的几户抱着试试看的心态去超市,用积分换回了大米、食用油,消息一下就在村里传开了。
新规推行三四个月后,效果立竿见影,走在大街上几乎看不到烟头的踪影。
2023年初,黑汉岭村将积分拓展至4大类12项内容:房前屋后无乱堆乱放,每月积8分;垃圾分类规范,每月积3分;参加周五大扫除,一次积2分;主动调解邻里纠纷,一次积5分……反之,则相应扣分。
“把村子收拾干净了,住着舒服,还能换东西,一举两得。”村民刘满忠家的“生态积分存折”上,密密麻麻记满了加分项:房前屋后无乱堆乱放加8分,垃圾分类规范加3分……2025年,刘满忠全家积了800多分。“以前只顾着小家,现在扫完自家,连门口那段路都顺手扫了,多干点就多积分,划算!”
2025年,四海镇推广统一的“生态积分存折”,把黑汉岭的试点经验向全镇铺开,积分使用范围扩大到花海夜市、九眼楼景区等更多场所。
积分制带来的改变,不只是街道干净了,也提高了村民的参与意识。
“现在开会省心多了。”史云龙深有感触,以前开村民代表会,一半时间在维持秩序。现在大家坐下来好好商量,你出主意我提建议,效率高了不少。2024年,花海夜市升级提升,村民代表你一言我一语,从摊位规划到卫生管理,出了不少实用的点子,项目推进得很顺利。